欢迎光临!创新素质教育网

教育部正抓紧起草校园安全条例

作者:管理员 来源: 人气:178  评论:0 标签:

                    教育部副部长郝平做客“微言教育”与网友畅谈依法治教

                              教育部正抓紧起草校园安全条例

                                      来源:中国教育报

 本报北京311日讯(记者 刘盾 凌馨)今天上午,在教育部第三场“两会@教育”高端访谈中,教育部副部长郝平做客“微言教育”新媒体平台,围绕依法治教相关话题与广大网友在线交流。

    如何依法打击作弊替考等行为?如何依法防范校园欺凌事件?如何健全学校安全风险防控体系?在1个多小时的访谈中,网友提出了约1500个问题。郝平回答了其中15个受到广泛关注的热点问题,涉及教育领域立法新进展、学校法治教育、高校章程推进等。

 

    2020年形成系统完备的教育法治和监督体系

    郝平表示,教育部根据党的十八届四中全会决定,制定发布了《依法治教实施纲要(2016-2020年)》。依法治教,是落实全会决定的重要内容,也是实现教育治理体系和治理能力现代化的客观需要。

    对于网友所关心的依法治教新进展,郝平介绍说,近年来,教育立法工作进展很大。全国人大常委会最近审议通过教育法和高等教育法修正案,此前的刑法修正案(),针对在国家考试中作弊等违法行为规定了处罚措施。国务院先后出台了校车安全管理条例、教育督导条例,正在修订残疾人教育条例。今后还将继续加快推进教育立法进程。

    “依法治教要达到哪些目标?”网友“镜有尘”抛出了这个受到群众广泛关注的问题。郝平详细解答说,到2020年,要形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法治和监督体系。政府依法行政、学校依法办学、教师依法执教、学生依法受教、社会依法评价。重点包括把法治教育纳入国民教育体系,依法推动现代大学制度建设,在中小学设立法治知识课程,进一步加强学校法治教育等。

 

    将打造未成年学生权益保护“安全卫士”

    “学校暴力事件频发,学生群殴同学,个别老师打孩子,请问下一步该如何防范和立法?”网友“潍坊宋哥”的问题尖锐“麻辣”。

    郝平直面问题,明确表态说,保障学生权益是依法治教的重要目标,教育法、高教法和未成年人保护法,以及有关法律法规都对保护学生权益做了具体规定,教育部将进一步研究制定未成年人学校保护的有关规定,防止校园暴力,禁止体罚学生。同时,探索建立青少年学生权益保护中心,指导学校落实法律责任,健全对未成年学生的权益保护机制。

    网友“李大旸”透过近期媒体曝光的校园欺凌事件,看到了部分孩子法律意识不强的深层次原因,并追问“在提高青少年法治素质方面有啥招”?

    郝平先表态说:“加强青少年法治教育,是落实党的教育方针、实现立德树人根本任务的重要方面。”随后开出了“两剂药方”:教育部将联合有关部门发布青少年法治教育大纲,对法治教育目标、教育内容、实施途径等提出明确要求;同时,将在各地建设青少年法治教育基地,并制定相应的课程标准,编写相应的教材、读本,发挥课堂主渠道作用。

    在网友“BNU祁雪晶”看来,实现依法治校,加强对学生的法治教育,是每一位中学校长的迫切希望,但部分学校存在校长法治能力不足、专业师资缺乏等困难。这位网友问:“能不能给基层学校提供帮助?”

    郝平给予了积极肯定的回应。他认为,实现依法治校,广大校长、教师是重要力量。郝平透露说,教育部门今后将以多种形式开展全员法治培训。教育部将研究制定校长法治培训大纲,完善培训机制,着力提高校长的法治能力。各级教育部门将开展中小学法治教育教师的专门培训,推广建立青少年法治教育实践基地。

 

    教育部正抓紧起草校园安全条例

    “对一所学校来说,感觉压力最大的就是学生安全问题。”网友“假装关注的伪球迷”诉苦说,一旦学生发生事故,家长就认为学校要承担责任。推进依法治教,迫切需要从法律上明确学校的责任范围。这位网友很关心教育部在这方面会有哪些举措。

    “我做过学校校长,你的担心我很理解。校长、教师们在安全问题上承受着很大压力。” 郝平表示,教育部对此高度重视,正在抓紧起草校园安全条例,研究制定健全学校安全风险防控体系的意见,将进一步明确各方职责,建立系统化、法治化、专业化的解决机制。

    有网友希望在学校的发展过程中,家长的意见也能得到学校的重视和采纳。郝平对此积极回应说,根据教育规划纲要,各级各类学校应依法办学、自主管理、民主监督、社会参与。教育部已经制定了中小学幼儿园家长委员会指导意见,要求在学校事务中充分听取家长的意见,明确和加强家长委员会参与、监督中小学管理的职权,为家长和学校建立更为规范有效的沟通合作机制。

    在孩子的教育方面,学校并非“无限责任方”,家庭教育也是教育的重要方面。有网友提问:“家庭教育是否也同样需要立法?”郝平肯定地答复说,教育规划纲要已经明确提出要制定家庭教育法,目前教育部正在配合全国妇联起草家庭教育法草案,下一步将向社会广泛征求意见,加快立法进程,力争尽早提交审议。

 

    将依法依规切除考试作弊、学术不端等“毒瘤”

    去年全国人大通过了刑法修正案(九),法定国家考试中,组织作弊、买卖考题、替考等行为被纳入刑法范畴。有网友问,教育部将如何处理今年全国硕士研究生考试泄题案件。

    对2016年全国硕士研究生考试泄题案件侦办情况,郝平说,犯罪嫌疑人已抓获,案件正在进一步侦办当中。随后,郝平明确了教育部重拳打击考试作弊等行为的态度。他表示,教育部要求相关考试管理机构和高校,加强对作弊考生的甄别和查处,依法确保招生录取公平公正。

    除考试作弊,学术不端也是危害我国教育健康有序发展的“毒瘤”。有网友问,教育部在依法健全高校学术治理方面有何举措?郝平回应说,2013年,教育部发布了《高等学校学术委员会规程》。最近全国人大常委会审议通过的高等教育法修正案中,也专门增加了高校学术委员会职权的规定,推进学术委员会在高校学术治理中切实发挥作用。同时,教育部正在制定高校学术不端行为处理办法,净化高校的学术环境,促进高校学术的健康发展。

 

    本科高校章程制定与核准工作已基本完成

    “感觉现在的大学,在制度建设上需要法治做保障。”网友“刮—刮风”很希望了解,教育部在高校法治建设上主要做了哪些工作。郝平介绍说,2012年以来,教育部先后制定发布了《高等学校章程制定暂行办法》《学校教职工代表大会规定》《高等学校学术委员会规程》和《普通高等学校理事会规程》等规章,并与中组部共同制定了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,构成中国特色现代大学制度的基本框架。

    有网友对各高校在制定和实施章程中如何突出学校特色比较关注。郝平解释说,2011年,教育部颁布了《高等学校章程制定暂行办法》。各高校根据自身办学传统、办学定位、培养目标等,尽可能突出办学特色,制定较高水平的章程。目前,“985”“211”高校的章程已全部核准发布,全国普通本科高校章程的制定与核准工作已基本完成。章程在实施过程中也需要修订完善。

 

    学校和教育行政部门都不能越位、缺位

    “教育部门自身的管理要不要改革呢,对学校管得太多,怎么约束教育部门的权力呢?”网友“以刚克刚的刚”对教育部门如何“有权而不任性”很感兴趣。

    “学校和教育行政部门都要依法办事,不越位、不缺位。”郝平回答说,教育部门要提高依法行政的意识和能力。一是健全规范性文件合法性审查和征求意见制度;二是建立权力清单、责任清单;三是减少行政审批,简化办事程序;四是全面健全管办评分离、放管服结合的管理体制;五是加大信息公开力度;六是健全监督机制。

    网友“清风上”认为,我国东中西部经济社会发展水平不同,教育面临的问题也不一样,希望了解如何调动地方的主动性,妥善解决教育政策“一刀切”问题。

    “办好教育,必须充分调动地方积极性、主动性、创造性。”郝平表示,国家教改办专门印发了《关于进一步扩大省级政府教育统筹权的意见》,就是为了扩大省级政府教育统筹权,理顺中央与地方教育管理权责范围。教育部将进一步简政放权,深入推进省级政府教育综合改革,地方管理更方便有效的事项,一律下放给地方。





                                     


    本文网址:http://cxszjy.com/show.asp?id=53
    读完这篇文章后,您心情如何?
    • 0
    • 0
    • 0
    • 0
    • 0
    • 0
    • 0
    • 0
    更多>>网友评论
    发表评论